ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

Тема оформления

Горячая линия "Соотечественники Астраханской области" 52-49-45

Информационный материал

о ходе реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Астраханской области «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», в 2015 году

 

 

Проект государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» согласован распоряжением Правительством Российской Федерации от 25.12.2014 № 2691-р. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом»  согласована в составе государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области» утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П (далее – подпрограмма).

В течение 2015 года в подпрограмму вносились коррективы в критерии (основания) соответствия соотечественника требованиям подпрограммы. Это связано с  нестабильной общественно-политической ситуацией на Украине, повлекшей увеличение обращений соотечественников, желающих переселиться на постоянное место жительства в Астраханскую область. В связи с чем, Правительством Астраханской области приняты следующие постановления: от 06.08.2015 № 415-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П», от 30.11.2015 № 597-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П».

Представителем Координатора Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа) на территории Астраханской области  является Управление федеральной миграционной службы Российской Федерации по Астраханской области (далее-УФМС России по Астраханской области).

Уполномоченным органом исполнительной власти Астраханской области по реализации региональной программы переселения соотечественников (далее - уполномоченный орган) определено министерство социального развития и труда Астраханской области (далее – Минсоцразвития ).

Исполнителями основных мероприятий подпрограммы  являются:

министерство социального развития и труда Астраханской области,

министерство здравоохранения Астраханской области;

агентство по занятости населения Астраханской области.

Постоянно действующий координационный орган, образованный в целях оказания содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом - межведомственная комиссия по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – межведомственная комиссия), утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 19 февраля 2015 года № 44-П.

В 2015 году проведено 4 заседания межведомственной комиссии, на которых рассматривались вопросы: об утверждении регламента взаимодействия по реализации мероприятий подпрограммы и состава рабочей группы межведомственной комиссии; реализации подпрограммы; об изменениях в критериях (основания) соответствия требованиям Программы.

Во всех муниципальных образования  области действуют территориальные межведомственные комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

В целях эффективного межведомственного взаимодействия проведено 7 рабочих встреч с участием УФМС России по Астраханской области, министерства социального развития и труда Астраханской области и других заинтересованных структур.

Подпрограммой предусмотрены следующие основные мероприятия:

- выплата участникам подпрограммы единовременного пособия на обустройство;

- медицинское освидетельствование участников подпрограммы и членов их семей;

- оказание медицинской помощи участникам подпрограммы и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или вида на жительство (оказание скорой медицинской помощи);

- прохождение профессионального обучения, получение дополнительного образования участниками подпрограммы и членами их семей;

- оказание финансовой поддержки участникам подпрограммы и членам их семей в период прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

- предоставление государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы участникам подпрограммы и членам их семей при наличии статуса безработного гражданина;

- оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников подпрограммы и членов их семей при наличии статуса безработного гражданина;

- оказание государственной услуги по содействию самозанятости участникам Программы и членам их семей при наличии статуса безработного гражданина

- оказание информационно-консультационной помощи участникам подпрограммы и членам их семей трудоспособного возраста.

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы приняты:

- постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2015 № 585-П «О единовременном пособии на обустройство участникам подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области» в 2015 году»;

- распоряжение министерства социального развития и труда Астраханской области от 08.12.2015 №3553 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2015 № 585-П».

Агентством по занятости населения Астраханской области, как одним из исполнителей мероприятий подпрограммы, разработаны и направлены на согласования в министерство финансов Астраханской области следующие проекты нормативных правовых актов:

- порядок и условия направления органами службы занятости населения соотечественников, участвующих в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», и членов их семей в период до приобретения гражданства Российской федерации на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

- порядок предоставления финансовой поддержки соотечественникам, участвующим в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», и членов их семей на время прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

В связи с недостаточностью доходной базы регионального бюджета для исполнения полномочий Астраханской области, а также в связи с отсутствием  обращений граждан данной категории по вопросу направления их на профессиональное обучение или получения дополнительного профессионального образования вышеуказанные порядки не были согласованы.

Исполнителем мероприятий по предоставлению услуг участникам подпрограммы и членам их семей по содействию трудоустройству, профессиональному обучению является агентство по занятости населения Астраханской области и подведомственные ему учреждения  (далее – органы службы занятости).

Органами службы занятости оказывалось содействие в подборе вакантных рабочих мест для участников подпрограммы и членов их семей.

Также соотечественники имели возможность самостоятельно трудоустроится на вакансии, имеющиеся в банке данных территории вселения, на момент их прибытия в регион, в том числе с предоставлением жилья. Количество вакансий на 31.12.2015  составляло 6,2 тыс., из которых 65,5% приходится на рабочие профессии и 34,5% - на вакансии ИТР и служащих.

Кроме того, они могли воспользоваться профориентационными и информационными услугами, предоставляемыми органы службы занятости.

В органы службы занятости населения по вопросу оказания содействия в трудоустройстве в 2015 году обратились 25 человек (6,9 % в общем числе соотечественников трудоспособного возраста, прибывших в 2015 году). В результате проведенной работы на подобранные вакансии трудоустроены 3 человека(12% в общем числе обратившихся). Признано безработными при обращении в органы службы занятости 2 человека.

Основным требованием при согласовании кандидатур для участия в подпрограмме является наличие востребованной на региональном рынке труда специальности (профессии). В связи с чем, агентством по занятости населения Астраханской области ежемесячно формируется и направляется в Минсоцразвития и УФМС России по Астраханской области информация о востребованных на региональном рынке труда  профессиях (специальностях).

Региону необходимы специалисты инженерных направлений, медицинские работники и работники образования, менеджеры, квалифицированные рабочие, работники аграрного сектора.

В 2015 году в Астраханскую область поступило 327 заявлений претендентов на участие в подпрограмме, из них 284 от иностранных граждан, находящихся на законных основаниях на территории Российской Федерации, и 43 из-за рубежа. По  результатам рассмотрения по 244 заявлениям (74,6% в общем числе поступивших в 2015 году заявлений) уполномоченным органом вынесено положительное решение, по 83 принято решение об отказе (25,4%).

В 2015 году в Астраханскую область из-за рубежа прибыли 2 участника подпрограммы и 4 члена их семей. Кроме того, 221 иностранный гражданин, находящихся на законных основаниях на территории Российской Федерации, получили свидетельство участника Государственной программы в Управлении Федеральной миграционной службы по Астраханской области. Численность членов семей данной категории соотечественников составила 325 человек. Общая численность соотечественников в Астраханской области в 2015 году составила 552 человек, из них: 223 – участник Государственной программы , 329 – члены их семей.

Особенностью возрастно-полового состава населения области на современном этапе является рост доли населения моложе трудоспособного возраста (на 0,5% в 2014 году в сравнении с 2013 годом) и рост доли населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения (на 0,4% в 2014 году в сравнении с 2013 годом).

Следствием вышеуказанных демографических тенденций является высокий уровень демографической старости области, повышение демографической нагрузки на трудоспособное население. Так, на 01.01.2015 на 1000 населения трудоспособного возраста приходилось уже 721 человек нетрудоспособного возраста (на 01.01.2014 - 696).

По состоянию на 01.01.2015 почти каждый восьмой астраханец (12,6% жителей области) находится в возрасте 65 лет и старше.

При этом 65,9%  соотечественников, переселившихся в регион, находятся в трудоспособном возрасте , 28,8% – моложе 18 лет и только 5,3% – старше трудоспособного возраста. Таким образом, привлечение на постоянное место жительство в область соотечественников не только улучшит демографическую ситуацию, но и позволит пополнить трудовые ресурсы региона, а также обеспечит экономику квалифицированными кадрами.

По состоянию на 31 декабря 2015 года осуществляют трудовую деятельность 52,7 % соотечественников (291 человек, в том числе 290 человек работают по найму, 1 – является индивидуальным предпринимателем), 8,2% (45 человек) - студенты высших и средне-профессиональных учебных заведений), 14,7% (81 ребенок) - обучаются в школах области, 24,4% (135 человек) занимаются обустройством и оформлением документов, ведением домашнего хозяйства.

Большинство наших соотечественников прибыло из Украины – 78,4% (433 человек), Казахстана – 8,7% (48 человек), а также из Таджикистана – 4% (22 человека), Узбекистана –2,9% (16 человек), Азербайджана – 3,8% (21 человек), Армении – 0,9% (5 человек), Молдовы – 0,5% (3 человека), Киргизии – 0,4% (2 человека), Грузия – 0,4% (2 человека).

Мужчины от общего числа переселившихся соотечественников составляют 46,2%, женщины – 53,8%. Что касается образовательного уровня участников подпрограммы, то 33,7% из них имеют высшее профессиональное образование, 27,6% – среднее профессиональное, 12,1% – общее среднее, начальное образование – 7,6%, не имеют образование – 19%.

Одним из новых направлений в подпрограмме стало привлечение к участию студентов, обучающихся в учебных заведениях Астраханской области по очной форме, и научных работников.

С целью повышения уровня информирования иностранных студентов высших учебных заведений о возможности участия в Государственной программе в учебные заведения, расположенные на территории Астраханской области, УФМС России по Астраханской области направлены информационные пакеты и брошюры о Государственной программе.

Для информирования руководителей учебных заведений высшего профессионального и среднего образования, научно - исследовательских институтов, расположенных на территории субъекта, в адрес министра образования и науки Астраханской области направлено информационное письмо о возможности участия в региональной подпрограмме Астраханской области иностранных студентов, обучающихся в учебных заведениях высшего и средне-профессионального образования, а также иностранными гражданами, осуществляющими педагогическую деятельность и (или) научно-исследовательскую деятельность.

Также проведены 4 встречи с иностранными студентами следующих высших учебных заведений: ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный университет», Астраханский филиал Волжской государственной академии водного транспорта, Астраханский филиал ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия».

За отчетный период согласовано 45 иностранных студентов, из них  22 иностранных студента из числа граждан Украины.

Также участниками подпрограммы стали 2 научных работника и 2 кандидата экономических наук.

По условиям подпрограммы вопросы жилищного обустройства решаются соотечественниками за счет собственных средств в зависимости от уровня материальной обеспеченности: размещение в гостинице, найм жилых помещений, покупка собственного жилья. Кроме того, в банке вакансий имеются вакансии с предоставлением жилья. После получения гражданства Российской Федерации соотечественники наравне с астраханцами могут принять участие в жилищных программах, реализуемых на территории области.

Подпрограммой предусмотрена выплата единовременного пособия на обустройство участникам подпрограммы, в размере 9 000 рублей. Данная мера носит заявительный характер. В 2015 году участникам Государственной программы выплачено 216 000 рублей из бюджета Астраханской области.

В рамках подпрограммы медицинское освидетельствование и оказание медицинской помощи получили 180 участников подпрограммы и членов их семей.

Региональные органы исполнительной власти целенаправленно и последовательно проводят национальную политику в социальной, культурной и образовательных сферах для поддержания межнационального согласия и стабильности. В рамках реализации подпрограммы была продолжена работа по поддержанию этноконфессионального баланса, которая осуществляется с учетом целей и задач миграционной политики в области. Работа по укреплению единства российской нации и этнокультурного развития этносов, населяющих регион, проводится в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Астраханской области в 2014-2015 гг. Также в регионе реализуются семь государственных региональных программ, предусматривающих многонациональную специфику региона по линиям культуры, образования, молодежи, казачества, профилактики экстремизма путем взаимодействия с общественными, национально-культурными объединениями области, а также представителями Астраханской митрополии.

С целью проведения разъяснительной работы о механизмах поддержки, предоставлении социальных льгот и проблемах социокультурной адаптации соотечественников администрацией Губернатора Астраханской области совместно с руководителями муниципальных образований области проведены встречи с соотечественниками.

Стоит отметить, что у многих прибывших соотечественников в регионе есть родственники, друзья и знакомые, что позволяет им более активно интегрировать в российское сообщество.

Как показывает анализ общественно-политической ситуации области, проводимый управлением по внутренней политике Астраханской области, трудностей и проблем во взаимоотношениях с местным населением у соотечественников не возникает.

В целях ускорения социокультурного обустройства и предотвращения возможных конфликтов уполномоченным органом и органами местного самоуправления оказываются информационно-консультационные и социальные услуги. За отчетный период проведено 389 консультаций.

Особое внимание уделялось оказанию услуг соотечественникам в сфере образования. В постоянном режиме оказывалась консультативная помощь по вопросам предоставления мест в дошкольных образовательных организациях, приема в организации общего и профессионального образования. Справочная информация об образовательных организациях размещена на официальном сайте органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, министерства образования и науки Астраханской области и образовательных организаций.

Информация о возможностях обучения в общеобразовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях была размещена на общероссийском информационном портале «Соотечественники».

По телефону «Горячей линии» давались подробные консультации и рекомендации о поступлении в различные образовательные организации.

Из 552 соотечественников, прибывших на территорию области, 159 детей. Все дети школьного возраста (81 ребенок) зачислены в общеобразовательные организации с учетом места проживания.

В рамках информационной поддержки подпрограммы проведены презентации режиме видеоконференций: в ноябре 2015 г. видеопрезентация с представительством ФМС России в Молдавии, в декабре 2015 г., аналогичное мероприятие с представителями Республики Армения. В мероприятии принимали участие представители Минсоцразвития , УФМС России по Астраханской области и агентства по занятости населения Астраханской области.

В ходе видеоконференции желающие принять участие в подпрограмме проинформированы о географическом и экономическом положении Астраханской области, готовности к приему переселенцев, наличии востребованных вакантных рабочих местах, возможности устройства детей в школьные и дошкольные учреждения, перспективах организации собственного дела и т.д.

Кроме того, в целях информирования потенциальных и прибывших в Астраханской области участников подпрограммы и членов их семей о порядке действий по прибытии в область, получении статуса участника подпрограммы, ответственных исполнителях основных мероприятий подпрограммы уполномоченным органом издана памятка участника подпрограммы (1200 экз.). 

В средствах массовой информации размещено 5 публикаций о подпрограмме, представлено два интервью на региональном телевидение, одно интервью опубликовано на сайте «Института Русского зарубежья и редакции Информационно-аналитического портала для соотечественников «Русский век». Также информация о подпрограмме регулярно размещалась на сайтах органов власти Астраханской области, УФМС России по Астраханской области и на общероссийском информационном портале «Соотечественники».

 

УТВЕРЖДЕНрешением межведомственнойкомиссии по реализацииподпрограммы «Оказание содействия добровольному переселениюв Астраханскую область соотечественников,проживающих за рубежом» государственной программыот 28.08.2015 протокол № 3

 

Регламент

взаимодействия по реализации мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия по реализации мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области»  (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.05.99 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» в целях реализации мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П, (далее - Подпрограмма).

1.2. Основные понятия, используемые в Регламенте, применяются в том значении, в котором они определены Госпрограммой и Подпрограммой.

Уполномоченным органом по реализации Подпрограммы является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Субъектами взаимодействия в рамках Регламента по реализации на территории Астраханской области Подпрограммы являются:

- Уполномоченный орган;

- управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Астраханской области как (далее – УФМС России по Астраханской области), представитель Координатора Госпрограммы на территории Астраханской области;

- исполнительные органы государственной власти Астраханской области – исполнители мероприятий Подпрограммы (министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области);

- органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области, муниципального образования «Город Астрахань» (далее – муниципальные образования).

1.4. Регламент определяет порядок действий субъектов взаимодействия при рассмотрении заявлений соотечественников об их участии в Подпрограмме, функции исполнителей Подпрограммы при реализации Подпрограммы в части оказания государственных услуг соотечественникам и членам их семей, а также порядок их оказания.

1.5. Прием заявлений соотечественников об участии в Госпрограмме, регистрацию заявителей в качестве участников Госпрограммы, оформление и выдачу свидетельств участника Госпрограммы, разъяснение содержания Госпрограммы и предоставляемых в ее рамках возможностей, а также предоставление государственных гарантий, предусмотренных Госпрограммой, осуществляет УФМС России по Астраханской области на основании Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом ФМС России от 14.05.2012 №166.

Участие соотечественника в Госпрограмме автоматически делает его участником Подпрограммы. Переселение иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации и желающих переселиться на постоянное место жительства в Астраханскую область, изъявивших желание принять участие в Подпрограмме, реализуется в рамках Подпрограммы.

1.6. Информационный обмен между Уполномоченным органом и УФМС России по Астраханской области осуществляется в электронном виде.

1.7. Контактная информация Уполномоченного органа, УФМС России по Астраханской области и подведомственных им учреждений в муниципальных образованиях Астраханской области размещается на официальных сайтах: http://www.minsoctrud.astrobl.ru, http://www.ufms-astrakhan.ru.

1.8. Территорией вселения соотечественников является Астраханская область.

1.9. Безвозмездное предоставление жилья соотечественникам на территории Астраханской области не предусмотрено. Временное размещение осуществляется соотечественниками самостоятельно в гостиницах на территории муниципальных образований или иных местах временного пребывания.

1.10. Соотечественники самостоятельно согласовывают с работодателями возможность трудоустройства на выбранные ими вакансии. Информация о наличии актуальных вакансий на территории Астраханской области размещается на официальных сайтах: агентства по занятости населения Астраханской области http://astrahan.regiontrud.ru, "Работа в России" http://www.trudvsem.ru, АИС «Соотечественники» www.aiss.gov.ru. Соотечественники и члены их семей вправе осуществлять поиск подходящей работы при содействии агентства по занятости населения Астраханской области (далее – агентства по занятости).

1.11. Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляют Уполномоченный орган и исполнительные органы государственной власти Астраханской области – исполнители мероприятий Подпрограммы.

1.12. В случае превышения показателя участников Подпрограммы, установленного Подпрограммой межведомственная комиссия по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом», созданная в установленном порядке (далее – межведомственная комиссия) принимает решение о приостановлении процедуры рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Подпрограмме сверх установленного показателя и направляет его в УФМС России по Астраханской области как представителю Координатора Госпрограммы на территории Астраханской области для организации работы по дальнейшему согласованию действий по возобновлению или прекращению рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Подпрограмме сверх установленного показателя.

1.13. На основании результатов мониторинга хода и условий реализации Подпрограммы, проводимого Уполномоченным органом, предложений УФМС России по Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и муниципальных образований, участвующих в реализации Подпрограммы, Уполномоченный орган в установленном порядке вносит необходимые изменения в Регламент.

 

 

2. Порядок межведомственного взаимодействия при рассмотрении и согласовании заявлений соотечественников на участие в Госпрограмме

 

2.1. Организация работы с соотечественниками осуществляется Уполномоченным органом в части, касающейся его полномочий.

2.2. Общий срок рассмотрения и согласования Уполномоченным органом заявлений об участии в Госпрограмме (далее - Заявление):

- соотечественников, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории Астраханской области либо получивших временное убежище в Российской Федерации, не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения Заявлений от УФМС России по Астраханской области;

- иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации и желающих переселиться на постоянное место жительства в Астраханской области не должен превышать 20 рабочих дней со дня получения Заявлений от УФМС России по Астраханской области

2.3. Уполномоченный орган:

2.3.1. При получении из УФМС России по Астраханской области Заявления регистрирует его, вносит в учетную систему «АИС – Соотечественники» и направляет в агентство по занятости населения Астраханской области, территориальные межведомственные комиссии по оказанию содействия добровольному переселению участников подпрограммы и членов их семей, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее-территориальные межведомственные комиссии).

2.3.2. С соблюдением сроков рассмотрения Заявления с учетом оценки параметров, определенных в пункте 33 Госпрограммы, информации, представленной агентством по занятости и муниципальными образованиями, устанавливает соответствие либо несоответствие кандидатуры соотечественника и членов его семьи критериям отбора участников Подпрограммы и членов их семей, установленных Подпрограммой.

В случае соответствия соотечественника указанным требованиям выносится решение о согласовании кандидатуры соотечественника на участие в Подпрограмме.

В случае несоответствия соотечественника вышеназванным критериям выносится решение об отказе в согласовании кандидатуры соотечественника на участие в Подпрограмме.

2.3.3. Оформляет мотивированное решение о согласовании (несогласовании) кандидатуры соотечественника для участия в Подпрограмме и направляет его в УФМС России по Астраханской области.

2.4. Агентство по занятости населения Астраханской области:

2.4.1. Рассматривает направленные Уполномоченным органом Заявления соотечественников.

2.4.2. На основании представленных в Заявлении сведений о документах, подтверждающих наличие профессионального образования, сопоставляет соответствие профессионально - квалификационных качеств соотечественника и членов его семьи, постоянно или временно проживающего на законном основании на территории Астраханской области, с заявленными работодателями в органы службы занятости вакантными рабочими местами, востребованными на рынке труда Астраханской области, по состоянию на дату поступившего от Уполномоченного органа Заявления (далее – Перечень востребованных профессий).

2.4.3. Направляет Заявление иностранного гражданина, проживающего за пределами Российской Федерации и желающего переселиться на постоянное место жительство в Астраханскую область, (далее - соотечественник, постоянно проживающий за рубежом) в областные государственные казенные учреждения  центры занятости населения (далее – центры занятости), в которых имеются заявленные работодателями вакантные рабочие места, включенные в Перечень востребованных профессий, для определения варианта потенциального трудоустройства данного соотечественника.

2.4.4. По информации, полученной от центров занятости, формирует перечень вариантов потенциального трудоустройства соотечественника, постоянно проживающего за рубежом, в разрезе муниципальных образований, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество соотечественника, постоянно проживающего за рубежом;

полное наименование организации, адрес, где находятся рабочие места, на которые предполагается трудоустройство соотечественника, постоянно проживающего за рубежом, и трудоспособных членов его семьи;

возможность и условия трудоустройства, включая: профессию (специальность) для трудоустройства, сведения о предварительном согласовании потенциальным работодателем кандидатуры соотечественника, постоянно проживающего за рубежом, и трудоспособных членов его семьи;

период возможного трудоустройства (с какой даты соотечественник, постоянно проживающий за рубежом, или трудоспособный член его семьи может быть трудоустроен на данную вакансию;

номер контактного телефона потенциального работодателя;

размер заработной платы.

2.4.5. Направляет в Уполномоченный орган информацию для принятия решения о согласовании (несогласовании) кандидатуры потенциального участника Подпрограммы. Для соотечественника, постоянно проживающего за рубежом, прикладывается перечень вариантов потенциального трудоустройства в разрезе муниципальных образований.

2.4.6. Направляет в центры занятости сформированный перечень вариантов потенциального трудоустройства соотечественника, постоянно проживающего за рубежом, и трудоспособных членов его семьи для рассмотрения территориальными межведомственными комиссиями по оказанию содействия добровольному переселению участников подпрограммы и членов их семей.

2.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся уполномоченными органами по реализации Подпрограммы в муниципальных образованиях:

2.5.1. В целях реализации пункта 33 Госпрограммы образуют территориальные межведомственные комиссии.

2.5.2. Рассматривают на заседаниях территориальных межведомственных комиссий Заявления соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, с учетом перечней вариантов потенциального трудоустройства соотечественников, постоянно проживающих за рубежом, и членов их семьи, представляемых центрами занятости.

2.5.3. По итогам заседания территориальных межведомственных комиссий направляют в Уполномоченный орган протокол территориальных межведомственных комиссий, содержащий сведения о возможности занятия соотечественником, постоянно проживающим за рубежом, предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью, получении им дополнительного профессионального образования, социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства в течение 5 дней со дня получения Заявления.

 

3. Функции Уполномоченного органа при реализации Подпрограммы

 

Уполномоченный орган:

3.1. Организует и координирует межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области и муниципальных образований при реализации Подпрограммы.

3.2. Осуществляет информирование соотечественников об условиях участия в Подпрограмме и результатах ее реализации через средства массовой информации и интернет-ресурсы.

3.3. Ведет учет соотечественников, переселившихся в Астраханскую область, на основании данных, представленных УФМС России по Астраханской области и центрами занятости.

3.4. Запрашивает у заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, муниципальных образований информацию о результатах работы с соотечественниками, а также сведения, необходимые для оценки общего хода реализации Подпрограммы и внесения в нее необходимых изменений.

3.5. Готовит сводную аналитическую информацию о ходе реализации Подпрограммы для предоставления в вышестоящие органы.

3.6. Осуществляет разработку нормативных правовых актов Астраханской области, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

 

4. Функции агентства по занятости населения Астраханской области при реализации Программы

 

Агентство по занятости населения Астраханской области:

4.1. Организует работу по формированию Перечня востребованных профессий.

4.2. Организует работу по определению потенциальных вариантов трудоустройства соотечественников, проживающих за рубежом, и трудоспособных членов их семей.

4.3. Направляет в Уполномоченный орган информацию о соответствии профессионально - квалификационных качеств соотечественников и членов их семей, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории Астраханской области, Перечню востребованных профессий.

4.4. Предоставляет соотечественникам государственные услуги в области содействия занятости:

- содействие в поиске подходящей работы;

- информирование о положении на рынке труда в Астраханской области;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

- оказание финансовой поддержки в период прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования.

4.5. Осуществляет учет соотечественников и членов их семей, которым были предоставлены услуги в области содействия занятости населения.

4.6. Направляет в установленные сроки в Уполномоченный орган отчетную информацию.

4.7. Осуществляет информирование работодателей о приеме на работу соотечественников и членов их семей.

4.8. Взаимодействует с муниципальными образованиями по вопросам реализации Подпрограммы.

4.9. Организует, в случае необходимости, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование соотечественников и членов их семей, при отсутствии вариантов трудоустройства в соответствии с Перечнем востребованных профессий

 

5. Функции министерства здравоохранения Астраханской области при реализации Программы

 

Министерство здравоохранения Астраханской области:

5.1. Организует работу по информированию соотечественников о порядке получения медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.

5.2. Осуществляет функцию распорядителя финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятия по проведению первичного медицинского осмотра участников Подпрограммы и членов их семей.

5.3. Осуществляет контроль за исполнением мероприятия по проведению первичного медицинского осмотра соотечественников Подпрограммы.

5.4. Координирует работу учреждений здравоохранения по оказанию соотечественникам медицинской помощи.

5.5. Ведет учет соотечественников, прошедших медицинский осмотр.

5.6. Направляет в Уполномоченный орган отчетную информацию об исполнении мероприятия в установленные сроки.

 

6. Функции министерства социального развития и труда Астраханской области при реализации Подпрограммы

 

Министерство социального развития и труда Астраханской области содействует в предоставлении соотечественникам и членам их семей, нуждающимся в социальной поддержке, государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

 

 

7. Порядок получения соотечественниками и членами их семей государственных услуг в соответствии с Подпрограммой

 

Соотечественники и члены их семей вправе обратиться:

7.1. За получением государственных услуг по предоставлению государственных гарантий в рамках реализации Госпрограммы в УФМС России по Астраханской области или его территориальное подразделение.

7.2. Перед оформлением разрешения на временное проживание в медицинские организации Астраханской области для получения документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу вышеназванных документов, утвержден постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 658-П «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ».

Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам до получения полиса обязательного медицинского страхования (далее – полис ОМС) в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.

После получения полиса ОМС в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», участники Подпрограммы имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Сведения об учреждениях здравоохранения Астраханской области размещаются на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области http://www.minzdravao.ru (414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 16 «в», телефон (8512)54-92-30, 54-00-24).

7.3. В центры занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения. Оказание содействия в трудоустройстве соотечественников осуществляется в рамках государственной программы «О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П.

7.4. В учреждения социальной защиты за предоставлением услуг в сфере социальной защиты. Социальное обеспечение участников Подпрограммы и членов их семей осуществляется в рамках действующего законодательства Российской Федерации о социальной защите. Сведения об учреждениях социальной защиты населения размещаются на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области http://www.minsoctrud.astrobl.ru.

7.5. В муниципальные образования Астраханской области по вопросам обеспечения детей местами в учреждениях дошкольного и общего образования, предоставления временного или постоянного жилья, содействия приобретению земельных участков и жилья для постоянного проживания в соответствующем муниципальном образовании.

7.6. В министерство образования и науки Астраханской области по вопросам содействия профессиональному образованию, повышению квалификации и порядка подтверждения документов об образовании. Сведения о министерстве образования и науки Астраханской области размещаются на официальном сайте http://minobr.astrobl.ru.

 

Ссылки:

https://xn--b1ab2a0a.xn--b1aew.xn--p1ai/

 

http://www.minsoctrud.astrobl.ru/content/gosudarstvennaya-programma

 

Жилье для соотечественников

 

На территории региона реализуется программа «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В текущем году в вышеуказанную программу включена категория – граждане, являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Вышеуказанная программа дает возможность приобрести жилье экономического класса за счет собственных и заемных средств.

Более полную информацию можно получить по телефону «Горячей линии» 64-09-49, а также на официальном сайте министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области https://minstroy.astrobl.ru и обратившись в Жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань» по адресу: г. Астрахань, ул. Ленина, 23, каб. 17, часы приема: среда с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00, телефон 8 (8512) 51-34-08.

 

 








Полезные ссылки