Информация о мерах социальной поддержки многодетных семей

Согласно Закону Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области) право на получение мер социальной поддержки имеют многодетные семьи.

К категории многодетных семей положениями Закона Астраханской области отнесены семьи, в которых совместно проживают являющиеся гражданами Российской Федерации матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, состоящие в зарегистрированном браке супруги и не менее трёх детей в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.

При этом в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются дети:

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

находящиеся под опекой (попечительством);

находящиеся на полном государственном обеспечении;

отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);

являющиеся или признанные в установленном порядке дееспособными в полном объёме, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак).

В рамках вышеуказанного Закона Астраханской области многодетным семьям независимо от среднедушевого дохода предоставляется:

1. бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным государственными медицинскими организациями Астраханской области, для детей в возрасте до шести лет, находящихся на амбулаторном лечении;

2. путёвки детям в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.

Многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного Правительством Астраханской области, предоставляются:

1. право на бесплатное посещение определённых Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а также выставок, проводимых органами исполнительной власти Астраханской области или областными государственными учреждениями, один день в месяц;

2. ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 253 рубля на каждого из членов многодетной семьи;

3. денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива в размере, установленном постановлением Правительства Астраханской области, при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления;

4. ежегодная денежная компенсация на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в размере 1175 рублей;

5. однократно при рождении третьего или последующих детей, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на данную меру социальной поддержки, – региональный семейный капитал в размере 58764 рублей (право на получение регионального семейного капитала предоставляется многодетным семьям при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трёх лет и при отсутствии у родителей неснятой или непогашенной судимости за умышленные преступления против личности, совершенные в отношении своего ребёнка (детей)).

6. бесплатный проезд для детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, на автомобильном транспорте среднего и (или) большого класса транспортных средств и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

7. бесплатное посещение секций в государственных организациях Астраханской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

8. путёвки детям в организации отдыха детей и их оздоровления.

 

Для получения удостоверения многодетной семьи в соответствии с постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 22.03.2011 № 20 «О Порядке выдачи удостоверения многодетной семьи Астраханской области» заявители обращаются в государственные казённые учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани или государственные казённые учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения муниципальных районов (далее – учреждение) по месту жительства с заявлением о выдаче удостоверения по форме, утверждённой правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области, с указанием сведений о составе семьи, включающим согласие на обработку персональных данных с приложением следующих документов:

- копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей или копию паспорта ребёнка (детей), в случае достижения им возраста 14 лет;

- копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- справки об обучении из образовательного учреждения (для детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения).

Заявители вправе представить документы (копию документа, удостоверяющего личность заявителя; копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей или копию паспорта ребёнка (детей), в случае достижения им возраста 14 лет) по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов по собственной инициативе учреждение направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы.

 

Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетных семей, а также порядок предоставления регионального семейного капитала установлен постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2017 № 260-П «Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области».

Для получения мер социальной поддержки в виде выплаты ежегодной денежной компенсации на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, бесплатного проездного билета,  бесплатного посещения секций в государственных образовательных организациях Астраханской области заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в органы социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

заявление о предоставлении мер социальной поддержки и (или) заявление о выдаче сведений, содержащих расчёт среднедушевого дохода семьи;

документ, удостоверяющий личность заявителя и содержащий сведения о месте его жительства;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии второго родителя в многодетной семье);

свидетельства о рождении детей (в случае, если запись о государственной регистрации рождения произведена за пределами территории Астраханской области);

свидетельство о заключении брака (в случае, если заявитель состоит в браке, государственная регистрация которого произведена за пределами территории Астраханской области);

свидетельство о расторжении брака (в случае расторжения брака, государственная регистрация расторжения которого произведена за пределами территории Астраханской области);

документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его многодетной семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (далее – документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

документы, содержащие сведения о принадлежащем заявителю и членам его многодетной семьи имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

документ, подтверждающий совместное проживание на территории Астраханской области заявителя и членов его многодетной семьи (договор найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия регистрации заявителя и членов его многодетной семьи на территории Астраханской области);

справка из образовательной организации, содержащая сведения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае, если в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включены дети, достигшие возраста 18 лет);

справка из образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

 

Право на обращение за предоставлением семейного капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей и реализуется не позднее, чем до истечения трёх лет со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей.

Для предоставления семейного капитала один из родителей, состоящий в зарегистрированном браке, или родитель, не состоящий в зарегистрированном браке (далее – заявитель), или лицо, уполномоченное на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представитель заявителя), представляет в учреждение по месту жительства (месту пребывания) следующие документы:

заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия как представителя (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии второго родителя в многодетной семье);

свидетельства о рождении детей (в случае, если запись о государственной регистрации рождения произведена за пределами территории Астраханской области);

свидетельство о заключении брака (в случае, если заявитель состоит в браке, государственная регистрация которого произведена за пределами территории Астраханской области);

свидетельство о расторжении брака (в случае расторжения брака, государственная регистрация расторжения которого произведена за пределами территории Астраханской области);

документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его многодетной семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

документы, содержащие сведения о принадлежащем заявителю и членам его многодетной семьи имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

документы, подтверждающие совместное проживание на территории Астраханской области заявителя и членов его многодетной семьи (договоры найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия регистрации заявителя и членов его многодетной семьи на территории Астраханской области);

документы, подтверждающие проживание на территории Астраханской области не менее 3 лет родителей, состоящих в браке, или родителя, не состоящего в браке (договоры найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих проживание родителей, состоящих в браке, или родителя, не состоящего в браке, по месту жительства на территории Астраханской области не менее 3 лет);

справку из образовательной организации, содержащую сведения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае, если в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включены дети, достигшие возраста 18 лет).

 

В соответствии со ст. 40 Закона Астраханской области и с постановлением Правительства Астраханской области от 21.09.2017 № 363-П «О порядке назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат» предусмотрена социальная помощь гражданам в виде единовременной денежной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства однократно в размере 50 000 рублей на основании социального контракта. Данная норма Закона Астраханской области вступает в силу с 01.01.2018.

Единовременная денежная выплата на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта в соответствии с указанными нормативными правовыми актами предоставляется в целях стимулирования активных действий нуждающихся в поддержке семей по преодолению трудной жизненной ситуации.

Право на единовременную денежную выплату на развитие личного подсобного хозяйства будут иметь нуждающиеся в поддержке семьи, в которых совместно проживают родители (единственный родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновлённых, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, и которым предоставлены земельные участки или которыми приобретены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Единовременная денежная выплата на развитие личного подсобного хозяйства не будет предоставляться нуждающейся в поддержке семье, в которой хотя бы один член семьи:

1) является неработающим трудоспособным совершеннолетним гражданином, который не зарегистрирован на день обращения за данной единовременной денежной выплатой в органах государственной службы занятости населения в качестве безработного;

2) является трудоспособным гражданином, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность и имеющим в течение года, предшествующего дате обращения за данной единовременной денежной выплатой, согласно налоговой декларации (расчёту) нулевые показатели доходов (за исключением отсутствия доходов по причинам, связанным с болезнью, возникновением чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, осуществлением предпринимательской деятельности менее одного года);

3) является гражданином, имеющим в собственности автомототранспортное средство, самоходную технику, водный транспорт, подлежащие государственной регистрации, с года выпуска которых прошло менее пяти лет, и не представивший сведения о доходах от их использования;

4) является гражданином, имеющим в собственности более одного жилого помещения либо другого недвижимого имущества и не имеющим доходов от сдачи в аренду (наем) этого жилого помещения либо другого недвижимого имущества. Положения настоящего пункта не распространяются на граждан, имеющих в собственности одно жилое помещение, здание, сооружение, а также земельный участок, занятый соответствующим объектом недвижимого имущества и необходимый для его использования.

Для назначения и выплаты единовременной выплаты на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта заявитель представляет в учреждение:

- заявление;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия действовать в интересах заявителя в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

- копии документов, содержащих сведения о членах семьи заявителя (решения суда об усыновлении (удочерении), решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении (в случае государственной регистрации рождения, заключения брака за пределами Астраханской области);

- копии документов, подтверждающих доходы заявителя и всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе (далее – документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копии документов, содержащих сведения о принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копию документа, подтверждающего постоянное проживание заявителя и членов его семьи на территории Астраханской области, в том числе совместное проживание с детьми, указанными в части 2 статьи 40 Закона Астраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением), в случае отсутствия сведений о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории Астраханской области;

- справку об обучении детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;

- бизнес-план развития личного подсобного хозяйства (в произвольной письменной форме);

- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, предоставленный (приобретённый) для ведения личного подсобного хозяйства (в случае если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Учреждение в рамках межведомственного взаимодействия направляет в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении ряда сведений в соответствии с положениями Порядка назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат, утверждённого постановлением Правительства Астраханской области от 21.09.2017 № 363-П.

Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

 

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2006 № 141-П предоставляется полноценное бесплатное питание беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трёх лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Для расчёта среднедушевого дохода семьи и включения в список беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трёх лет, имеющих право на получение полноценного бесплатного питания (далее – список) представляются в центр социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

- заявление по форме, утверждённой правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

- копии документов, подтверждающих доходы заявителя и всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;

- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;

- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребёнка (для категорий заявителей (кормящие матери, дети до 3-х лет).

Полноценное бесплатное питание предоставляется заявителям со следующего месяца после месяца, в котором учреждением принято решение о включении заявителя в список, в течение следующих периодов времени:

до родов, начиная с месяца, следующего за месяцем постановки на учёт в медицинскую организацию в связи с беременностью,

беременным женщинам;

до достижения ребёнком возраста 6 месяцев – кормящим матерям;

в течение одного года – детям в возрасте до трёх лет.

 

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2017 № 54-П «О порядке обращений за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, и её выплаты» устанавливает порядок обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области (далее – образовательные организации), и порядок её выплаты.

Для выплаты компенсации родители (законные представители) (далее – заявители) или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, при зачислении ребёнка в образовательную организацию и далее ежегодно, до 1 февраля, представляют в уполномоченный орган по месту нахождения образовательной организации, следующие документы:

- заявление о выплате компенсации в произвольной письменной форме с указанием способа перечисления (доставки) компенсации (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации), реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления компенсации (в случае перечисления компенсации через кредитную организацию), реквизитов организации почтовой связи (в случае доставки компенсации через организацию почтовой связи);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия как представителя заявителя (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем заявителя);

- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребёнка, на которого оформляется компенсация (либо договора о приёмной семье, договора об осуществлении опеки);

- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей, входящих в состав семьи (либо договора о приёмной семье, договора об осуществлении опеки), в случае если компенсация начисляется на второго и последующих по порядку рождения детей;

- справку о признании семьи нуждающейся в поддержке, выданную учреждением по месту жительства или месту пребывания не позднее, чем за 10 календарных дней до дня обращения за получением компенсации (далее – справка о признании семьи нуждающейся в поддержке).

Для получения справки о признании семьи нуждающейся в поддержке заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в учреждение по месту жительства или месту пребывания следующие документы:

- заявление о выдаче справки о признании семьи нуждающейся в поддержке по форме, утверждённой правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство), с указанием сведений о составе семьи;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия как представителя заявителя (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем заявителя);

- копии документов, подтверждающих доходы заявителя и всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки о признании семьи нуждающейся в поддержке (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (далее – документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копии документов, содержащих сведения о принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- копии документов, содержащих сведения о степени родства (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Выплата компенсации производится ежеквартально, в течение 20 рабочих дней со дня установления среднего размера родительской платы за предыдущий квартал, путём перечисления (доставки) компенсации на лицевой счёт, открытый в кредитной организации, или через организацию почтовой связи, реквизиты которых указаны в заявлении о выплате компенсации.

 

В Астраханской области в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 05.05.2008 № 240 учреждена медаль «Материнская слава», которой награждаются женщины, проживающие на территории Астраханской области и являющиеся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, либо лицами без гражданства, родившие, усыновившие (удочерившие), принявшие под опеку (попечительство) или на воспитание в приёмную семью и достойно воспитавшие либо продолжающие воспитывать трёх и более детей.

Медалью награждаются женщины, дети которых стали (являются) отличниками учёбы либо победителями, либо лауреатами международных, российских, межрегиональных, республиканских или районных (городских) конкурсов, фестивалей, олимпиад, соревнований, чемпионатов, турниров, выставок или других социально значимых мероприятий, либо проявили мужество, отвагу или героизм при выполнении боевого задания или гражданского долга, либо достигли (достигают) высоких успехов в труде, в научных исследованиях, искусстве или других областях жизнедеятельности.

Ходатайства о награждении медалью возбуждаются коллективами организаций, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

К ходатайству прилагаются:

наградной лист;

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства многодетной матери, представленной к награждению;

копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;

характеристики детей, достигших школьного возраста, с места учёбы, работы, службы и т.д.

Ходатайства и прилагаемые к ним документы направляются в министерство социального развития и труда Астраханской области. Представленные ходатайства о награждении медалью вносятся министерством социального развития и труда Астраханской области на заседание комиссии по рассмотрению представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области.

Комиссия по рассмотрению представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области рассматривает представленные ходатайства о награждении медалью в соответствии с Положением о комиссии по рассмотрению представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области, утверждённым Постановлением Правительства Астраханской области от 19.01.2007 № 4-П.

Решение о награждении медалью оформляется распоряжением Губернатора Астраханской области, которое публикуется в средствах массовой информации.

Повторное награждение медалью не производится.

Вручение медали проводится Губернатором Астраханской области либо лицами, уполномоченными Губернатором Астраханской области, в обстановке торжественности и гласности в канун празднования Дня матери один раз в три года, начиная с 2021 года.

 

 

За предоставлением вышеуказанных мер социальной поддержки граждане вправе обратиться в центры социальной поддержки населения Астраханской области по месту жительства









Полезные ссылки